- 416
- 0
В России стартует пилотный проект по дистанционному мониторингу пациентов с диабетом и гипертонией
Минэкономразвития России представило проект экспериментального правового режима (ЭПР) для дистанционного мониторинга пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями с помощью специализированных медизделий, который будет встроен в амбулаторное звено здравоохранения. Пилотный проект будет реализован в шести регионах. Планируется, что проект стартует до конца 2022 года.
ЭПР предполагает создание единой централизованной платформы «Персональный медицинский помощник», через которую будет происходить обмен данными дистанционного мониторинга от носимых устройств, медорганизаций, страховых компаний и врачей. Информацию с устройств будут анализировать по стандартизованным алгоритмам, в том числе выявлять в режиме реального времени признаки отклонений от нормы жизненно важных показателей здоровья пациента.
Проект предусматривает применение двух видов устройств – зарегистрированных в России изделий для отслеживания показателей артериального давления, частоты сердечных сокращений, гликемии, а также вспомогательных устройств, которые пока еще не зарегистрированы как медизделия и могут отслеживать вариации сердечного ритма, например, фитнес-браслетов. Врач не будет иметь права принимать решения только на основе данных от второго типа устройств, подчеркивается в документе.
Оператором ЭПР будет назначено АО «Объединенная приборостроительная корпорация» (ОПК, входит в ГК «Ростех»).
Эксперимент будет проводиться в течение двух лет для дистанционного мониторинга пациентов с сахарным диабетом и артериальной гипертензией в шести субъектах РФ – Республике Татарстан, Новосибирской, Самарской, Тюменской, Рязанской и Магаданской областях. Органы власти регионов должны утвердить список государственных и частных клиник, которые будут участвовать в ЭПР, не позднее трех месяцев после утверждения постановления Правительства России. Медучреждения могут отказаться от участия на основании заявления в правительство субъекта.
В программе ЭПР и пояснительной записке к проекту постановления прописываются порядок действий и ответственность пациента, врача, медорганизации и страховых организаций, которые работают с платформой «Персональный медицинский помощник». В документе уточняется, как будут оцениваться риски при реализации ЭПР (например, сбои в работе устройств или утечка персональных данных), а также указывается список ведомств, которые будут контролировать ход эксперимента. В их число входит и ФСБ, которая должна обеспечить информационную безопасность и защиту персональных данных.
Внедрение платформы, по замыслу авторов, значительно сократит смертность от сердечно-сосудистых заболеваний, увеличит охват населения диспансерным наблюдением, повысит качество и доступность медпомощи, в том числе в труднодоступных районах, улучшит качество жизни пожилых людей. Кроме того, появится стимул для разработки, производства и применения отечественных медицинских информационных систем и медизделий для дистанционного контроля за здоровьем, сказано в пояснительной записке к проекту постановления. Благодаря ЭПР, считают авторы документа, медорганизациям и производителям изделий не нужно будет создавать свою систему сбора и передачи данных из устройств и обеспечивать их информационную безопасность.
Запустить систему удаленного мониторинга пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями Минздрав обещает с 2020 года. Предполагается, что это решение позволит сократить число осложнений и смертность от этих болезней. Ранее Минздрав оценивал затраты федерального бюджета на эту программу в 10 млрд рублей.
«Ростех» начал подключаться к проекту осенью 2021 года при поддержке первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова. В октябре 2021 года в аппарате вице-премьера представили основные параметры пилотного проекта по удаленному мониторингу пациентов с помощью отечественных портативных устройств, а сам проект вошел в перечень стратегических инициатив социально-экономического развития до 2030 года.
В начале 2022 года «Ростех» заключил соглашение с Минздравом России о создании единой централизованной платформы диагностических сервисов на базе ЕГИСЗ для дистанционного мониторинга пациентов с хроническими неинфекционными заболеваниями. Предполагалось, что ОПК к июлю 2022 года разработает единую централизованную платформу, которая будет связывать персональных медицинских помощников с лечащим врачом в медорганизации.
Модуль «Ростеха» будет включать в себя системы обработки и систематизации данных, входные протоколы производителей носимых устройств, а также модули систем поддержки принятия врачебных решений. Согласно планам госкорпорации, к 2024 году мониторингом должно быть охвачено 10% населения, страдающих сахарным диабетом, артериальной гипертензий и сердечной недостаточностью, к 2030 году – 50%. Общее число таких пациентов оценивается в 30 млн человек. К 2030 году все государственные и частные медорганизации должны будут присоединиться к платформе для мониторинга.
Ожидалось, что проект будет оплачиваться в формате ГЧП, финансовую модель госкорпорация обещала представить Минздраву летом 2022 года. В августе стало известно, что под проект будет создан отдельный ЭПР.
